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我國“十二五”節能環保產業發展規劃
 點擊數:3982次 添加時間:2014/6/16 [打印] [返回] [收藏]
 

  根據《“十二五節能環保產業發展規劃》,到2015年,中國環保裝備產值超過5000億元,環保材料產值超過1000億元,環保服務業產值超過5000億元。

  事實上,早在5月13日,環保部就發布了第四次全國環境保護相關產業基本調查情況,以2011年為數據樣本年。

  自2004年到2011年,中國環保產品、環保服務和資源循環利用產品年營業收入的年均增速分別為28.7%、30.5%和14.1%。按照增速測算,到2015年,中國環保產品和環保服務業產值預計將分別達到5700億元和4700億元。

     環保裝備走精細化路線

  “整個環保裝備制造業面臨的政策環境、市場環境都是空前的。我們要充分利用政策紅利,促進行業的發展。未來我國環保裝備市場需求旺盛,發展潛力大,環保設備應朝著專業化、成套化、系列化、標準化方向發展,功效不斷提高,滿足我國對環境改善的高要求。”中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮如是說。

  據了解,我國環保裝備產品以空氣和水污染治理設備為主,分別占環保裝備制造業總產值的40%以上,固體廢物設備、噪聲與震動控制設備、環境監測儀器年產值分別占環保裝備制造業總產值的5%、6.5%、2.3%左右。

  “隨著各項政策逐漸落地,2014年以下三個細分領域更是值得關注。一是環境監測專用儀器儀表,二是空氣污染及水污染防治設備,三是固廢處理設備。”扈志亮說,根據《環保裝備“十二五”發展規劃》的預期,我國環保裝備總產值年均將增長20%,2015年環保裝備總產值將達5000億元。屆時,我國將建成10個以上環保設備產業基地,培養一批擁有著名品牌的優勢環保裝備企業。

  面對如此龐大的市場空間,我國環保裝備產業應當有所作為,但在實際發展過程中卻存在著很多問題。首先,我國環保裝備技術含金量較低,缺乏市場競爭力,與西方發達國家相比存在較大差距。其次,行業集中度偏低,多為中小型企業,技術裝備落后,專業化水平低,難以形成規模效應。再次,環保設備成套化、系列化、標準化、國產化水平低,常規產品相對過剩,一些急需的污染治理設備又嚴重短缺。此外,產品質量檢測缺乏有力的監管,市場上魚龍混雜,無法形成良性競爭,制約了環保產業的可持續發展。

  環保產業結構將深刻調整

  “我國環保產業發展迅速,未來將面臨更大空間,產業結構將深刻調整。我國尚未建立常態化的環境保護相關產業調查制度,獲取數據主要靠間歇式的調查。

  環保服務業發展已呈現快于環保產品生產發展的趨勢,且將從單一環節、單一污染要素的服務逐步發展為多環節、多要素的綜合環保服務模式。”環保部科技標準司副巡視員胥樹凡表示。

  2004年到2011年,我國環保產品、環保服務和資源循環利用產品年營業收入的年平均增長速度分別為28.7%、30.5%和14.1%。環保產品和環保服務的分布呈現“一帶一軸”的總體分布特征,即以環渤海、長三角、珠三角三大核心區域聚集發展的環保產業“沿海發展帶”和東起上海沿長江至四川等中部省份的環保產業“沿江發展軸”。

  《全球化背景下的中國制造業發展戰略研究》數據顯示,我國環保裝備制造業市場占有率排名前十位的分別是:浙江江蘇北京、上海、山東廣東河南福建河北遼寧。值得關注的是,近兩年北京環境污染防治專用設備直奔10萬臺,遠遠超過浙江、江蘇、上海等省市,拔得環境污染防治專用設備的頭籌。

  我國的環保產業之所以能有如此突飛猛進的發展,主要得益于近年來國家節能環保政策和措施的制定與落實。下一步,環保部將從四方面推動環保產業發展。一是加強環境監管,轉變環境保護“守法成本高、違法成本低、環保執法難”的現狀,推動環保產業需求空間充分釋放。二是完善環境管理,落實重點領域污染防治行動計劃、完善環保標準體系、加強信息公開。三是發揮市場作用。目前環境保護設施運營單位甲級資質行政許可已經正式取消。四是大力發展環保服務業。在政府采購環保服務,區域、流域及工業園區污染綜合治理,推動環保產業發展的政策機制等方面進行探索。

 

 

 

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